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          【學黨史】一屆全國人大一次會議和《中華人民共和國憲法》

          作者: 時間:2022-09-08 點擊數:

          隨著國家大規模經濟建設的開始,加強國家政治、法律上層建筑領域的建設,更好地為建立社會主義經濟基礎服務,成為重大而迫切的任務。為此,毛澤東以很大的精力親自主持了新中國第一部憲法的起草工作。

          1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。大會的一個重大貢獻是一致通過了《中華人民共和國憲法》。這是一部社會主義類型的憲法,體現了人民民主原則和社會主義原則,以根本法的形式確認了近代100多年來中國人民為反對內外敵人、爭取民族獨立和人民自由幸福進行的英勇斗爭,確認了中國共產黨領導中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權力的歷史變革,確定了中國人民行使當家作主權利的政治制度,指明了為建立社會主義社會繼續奮斗的正確道路。

          憲法進一步確立了我國的根本政治制度,明確規定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家?!薄爸腥A人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!薄叭珖嗣翊泶髸?、地方各級人民代表大會和其他國家機關,一律實行民主集中制?!睉椃ㄟ€確立了國家體制的格局:全國人民代表大會是最高國家權力機關;國務院即中央人民政府,是最高國家行政機關。

          大會選舉毛澤東為中華人民共和國主席,朱德為副主席;選舉劉少奇為全國人民代表大會常務委員會委員長,宋慶齡等13人為副委員長;決定周恩來為國務院總理。

          人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全國人民代表大會的召開,標志著人民代表大會制度的確立。在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造,是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會一百多年激越變革、激蕩發展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。在中國這樣一個有五千多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當家作主的新型政治制度,在中國政治發展史乃至世界政治發展史上都具有劃時代意義。

          中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度?!吨腥A人民共和國憲法》明確指出:“我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭中已經結成以中國共產黨為領導的各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統一戰線?!苯窈?,“我國的人民民主統一戰線將繼續發揮它的作用?!币粚萌珖舜笠淮螘h召開后,中國人民政治協商會議執行全國人民代表大會職權的任務宣告結束。1954年12月,中國人民政治協商會議舉行第二屆全國委員會第一次會議。會議通過《中國人民政治協商會議章程》,肯定人民政協作為人民民主統一戰線的組織仍然需要存在。會議明確了全國人民代表大會召開后人民政協的性質、地位、作用和任務,以及政協與人大、政府之間的關系等,進一步鞏固了人民民主統一戰線,為我國長期堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的基本政治制度奠定了基礎。人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。

          《中華人民共和國憲法》的一項重要內容,是從根本大法上確立中國國內各民族間平等友愛互助的關系,保障各少數民族的自治權利。憲法明確規定:“中華人民共和國是統一的多民族的國家?!薄案魃贁得褡寰劬拥牡胤綄嵭袇^域自治。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分?!?/span>

          民族區域自治制度是我國一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容,是黨根據中國歷史和現實的特點,運用馬克思主義民族理論解決中國民族問題的一項重大創造。1949年9月,《中國人民政治協商會議共同綱領》確定實行民族區域自治制度。1952年8月,中央人民政府公布施行《中華人民共和國民族區域自治實施綱要》。1954年憲法將民族自治地方規范為自治區、自治州、自治縣三級,縣以下的少數民族聚居區設民族鄉。民族區域自治制度的實行,對于中國在任何復雜的國際國內環境下,始終保持國家完整統一、促進各民族團結互助和發展進步,具有重大而長遠的意義。

          人民代表大會的根本政治制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商、民族區域自治的基本政治制度的確立,構成了我國社會主義的政治制度體系,為我國確立社會主義經濟基礎和相應的經濟制度,提供了政治保障。


           

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